3提高私营企业参与度
建设生态系统不能仅靠政府的一己之力。企业更有远见,更具可持续发展的能力。私营公司必须在生态系统建立的初期进入,政府要确保生态系统建成后,私营公司都可以保留可观的股份。
开诚布公。让私营企业参与生态系统建设的一个办法是,在生态系统建立初期,征求企业家代表的意见,制定有利于创业者的政策。如果在国内找不到相关专家,政府可以尝试启用海外专家。20世纪80年代,台湾当局集结了身处海外的台湾专家,集思广益。最后,台湾当局依据这些专家提出的建议发起了诸多项目。这些专家欣喜地看到自己的建议被采纳,在20世纪90年代回归故土发展,其中一些人后来高居制定政策的要职,一些人运营初创公司。例如,美国德州仪器的前任集团副总裁张忠谋回到台湾,创立了著名的半导体企业——台积电。
可退出的投资模式。1993年,以色列政府启动了Yozma计划。政府出资1亿美元,创建了10个私人风投基金。每个基金项目都包括投资额度相同的三方:Yozma、一家以色列的企业合伙人以及一家拥有基金管理经验的海外合伙人。项目伊始,以色列政府就允许私人投资者以优惠价格购买政府股份——这一点常常被拷贝Yozma模式的国家所忽略。