过去50年间,美国国防部下属的国防高级研究计划局(简称DARPA)创造的突破性创新数量之多,无出其右者。它或许是历史上持续进行突破性创新时间最长的机构。DARPA的创新成就包括互联网、精简计算机指令集、全球定位卫星、隐形技术、无人机(遥控飞机)、微电子机械系统(MEMS)等。
DARPA的创新中,微电子机械系统已被广泛应用于汽车安全气囊、喷墨打印机、电子游戏等不同领域。DARPA最初的客户只有美国军方,而今它的各项创新技术,已经催生出了大量价值数十亿美元的行业。
令人更为惊讶的是,上述累累硕果,是在小规模、小预算制约下,以快捷的方式取得的。DARPA的项目平均用时为3到5年;约100名临时技术项目经理,加上来自大学、各类企业、实验室、政府合作伙伴、非营利组织的“合同工”,形成了充满活力的混合团队参与项目工作;负责财务、合同、人力资源、安保以及法律事务等支持性工作的后勤员工也只有120人。DARPA约有200个项目,年度总预算为30亿美元。DARPA用出奇制胜的方法、速度和效率,开创了“特种部队”创新模式。
近年来,很多人试图把DARPA的模式移植到企业和其他政府部门。所有这些移植实验,或者说我们所知道的移植实验,最终结果要么毁誉参半,要么彻底失败。这让人们觉得,DARPA的成功无法被复制到国防部以外的其他组织。
笔者不认同上述结论。我们二人从2009年中期至2012年中期领导过DARPA,当时我们就曾将DARPA的创新模式移植到另一个组织——摩托罗拉移动公司的高级技术与工程组(简称ATAP),该组织于2012年5月被谷歌收购。我们认为,过去的尝试之所以失败,原因在于人们没有理解DARPA模式是各种重要元素彼此之间互为支撑的整体,只吸收了模式中的部分元素。我们希望通过本文阐明,DARPA的突破式创新之道,是传统模式之外的另一种切实可行、充满魅力的选择。
DARPA模式由三项元素构成:
远大目标。DARPA的使命就是利用超前的科学技术解决现实问题或创造新的可能。比如,在国防领域,GPS就是解决现实问题的例子,而隐形技术则创造了新的可能。DARPA要解决的问题必须具有足够的挑战性,超前于现有科技。迫切的应用需求会形成研究热点,可以激发更具才华的人产生灵感。
临时项目团队。DARPA将学界和业界的顶级专家聚集到一起,共同参与短期的项目。这支专家团队由技术经理负责组织和领导,技术经理们都有固定任期,他们均在所属专业领域有所建树,同时还拥有出色的领导能力。这些项目并非开放式的研究项目,任务的强度、专业性以及时间限制令其对优秀人才充满吸引力,项目的挑战性则促使他们极为密切地合作。也就是说,这些项目让顶级人才之间彼此合作,共同解决顶级难题。
独立运营。 DARPA有权自主选择、 运营项目。独立运营让其可以快速行动,敢于冒险,这也有利于引入顶尖人才。