延伸合作——注重结果
案例研究:拉美水基金合作计划
公司总是为了使用森林、水域、河流、海洋及其他生态系统组成部分而竞争,但一种新合作模式通过聚焦改善的结果,协调公共生态系统的投资和使用。该模式的目标是让公司与当地社群合作,长期、稳定地获得关键的自然资源。
最有效的延伸合作模式之一,是生态系统付费模式(payments for ecosystem services,简称PES),比如向提供来自水域、森林和其他生态栖息地的淡水和木材付费,以获得稳定的服务。公司把费用付给当地社群,不仅仅作为使用生态系统的补偿,也是保存当地生态系统的一种投资。
拉美水基金合作计划(Latin American Water Funds Partnership,简称LAWFP)是在2011年6月开展的一项PES计划。该合作计划的组成成员是:可口可乐FEMSA(世界上最大的可口可乐罐瓶商)、美国自来水公司、大自然保护协会(Nature Conservancy)、全球环境基金(Global Environment Facility,世界最大的支持公共环境项目的基金)和美洲开发银行(Inter-American Development Bank)。
所有参与者一起资助水域上游农民、农场主以及当地政府,以保护整个水域,采用的举措包括植树造林、改变放牧方式、发展降低水土流失的可持续性农业、加固堤岸以减少泥沙沉积和改善水质等。
目前,LAWFP由巴西、哥伦比亚、墨西哥等拉美国家的32个当地基金项目组成,已募集2700万美元。这些基金寻找回报最高的项目(或成本节约最多的项目)进行投资,例如,提高饮用水和灌溉用水的水量和水质,有效提高水电利用率,降低洪水风险之类的项目。这一合作将惠及5000万人,改善300万公顷的生态系统。
此类基金通常设计为长期的托管基金,对可持续发展进行几十年的投资。企业投资方可以获得以下几种形式的回报:生态系统的质和量均获得保障,从而降低了未来用于补救生态系统的高额成本。例如,价值15亿美元的纽约市用水基金(New York City water fund),为农民、农场主和其他上游利益相关方维护卡兹凯尔斯-特拉华水域(Catskills-Delaware watershed)提供支持,该水域为纽约市供水。正是由于这一基金的支持,纽约市不再需要增设滤水厂,节约了80亿到100亿美元的成本,投资回报率高达600%。
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